登录/注册后可查看大图 日前，参与养老金改革部分政策讨论和制定的中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文在接受北京青年报记者采访时表 示，对于养老金并轨，现在的改革原则已经确定，改革后，机关事业单位退休人员的收入主体将由基本养老金和职业年金两部分构成。职业年金将保证机关事业单位 的养老金替代率不会降低，也就是说改革后不会降低相应人群的退休金。
公务员的高福利，饱受诟病的有两个，一个是公费医疗，一个是退休金过高。前些年，由于民间对于公务员的福利改革喊得震天响，政府不得不表示要改，不过从目前改革的进展来看，所谓的改革力度，远远低于社会的预期，甚至可以说，这就是一场伪改革。
拿公费医疗来说，据我所知，北京现在许多机关事业单位都将公费医疗病入城镇医保中。但是同样 是医保，公务员和企业的完全不同，企业的有1800元的门诊报销门槛，有各种报销限制，也就是说，如果你是企业职工，看小病根本不享受报销待遇，看大病， 一些不在医保报销范围之内的昂贵药品和医疗器械，你得自己掏钱。而公务员则不同，在医保报销之外，单位还可以把医保不报销的那部分，同样给报了，改革之 后，公务员的待遇根本没有任何改变。
现在养老金改革走的是同样的路子。为了不降低待遇，搞出了职业年金这个玩意儿，还说企业也可以搞职业年金。问题是，企业搞谁来买单？现在中国企业的社保缴费负担，已经是全球之冠，再让企业为社保掏钱，那企业不是逼企业破产的节奏吗？公务员是好，手中掌握着纳税人缴纳的税金，自己想怎么花就怎么花，不过，让纳税人为公务员的职业年金买单，征求过纳税人同意吗？
养老金并轨，丝毫没撼动公务员的高福利，唯一改变的，就是公务员以后要和企业一样，进行养老金的缴费了。不过，这个唯一的“改革成果”，不过也是个幻觉——有关部门说了，为了弥补公务员缴费带来的薪金损失，公务员的工资将要进行上调。看见没，所谓的公务员的个人缴费责任，实质上还是单位出钱。
有单位真好。中国从计划经济向市场经济转型以来，打破了企业对员工生老病死全包的格局，却留下了机关事业单位这个最后的堡垒，这明显是一次不彻底的 改革。多年来，这样的改革始终处于停滞的状态，公务员不仅享受着计划体制下遗留的各种福利，还可以手中的权力，获得各种额外的隐性福利。
一谈到改革之难，有人就说，这是中国的国情决定。什么是国情，不就是既得利益集团从中阻挠吗？君不见，类似《人民日报》等官方媒体不都在为公务员高退休金辩护吗？要说改革难，我看未必，八项规定一出，在官场持续几十年的吃喝糜费的陋习，不大都销声匿迹了吗？所以改革不是改不改得动的问题，而是想不想改的问题。现在的改革换汤不换药，不是忽悠大众吗，哪怕能将公务员的养老待遇先降几个百分点，至少还有那么点点改革的诚意。
中国公务员的不仅是企业的几倍，而且公务员养老金替代率，更是世界最高，所以无论是横向比还是纵向比，这种畸形的养老金制度，都无丝毫公平可言。眼下，中国号称已经进入全面深化改革的时代，但是，改革如果只挑软柿子捏，不敢肯硬骨头，这样的改革，能有多大效果？（作者为媒体人 于平）
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