不是我不明白，这世界太奇怪。中国有6000万公务员为何还要请那么多临时工？
“为什么出事的总是临时工？临时工在法律上有什么定义？我会被成为一个临时工吗？”近日，频频发生的“临时工门”令浙江理工大学法律专业的大二学子魏煌雄十分不解甚至担忧。他思前想后决定一探究竟，8日，魏煌雄向国家人力资源社会保障部寄出政府信息公开申请表，向人社部求证，在行政机关的人事管理系统中，“临时工”的定义是什么？我国行政部门中有多少名“临时工”？目前，他正在等待人社部的回应。
自从延安城管打人事件以来，舆情一再发酵。人们在思考城管执法的问题时，临时工这个问题又摆在了国人面前。因为这在一些地方政府的现象来看，只要一出事，就会拿临时工说事，这延安城管就是如此。
史锐2年前在延安市城管监察支队凤凰大队做城市协管员，他说，“我们也就是临时工，什么苦的、累的、不好的活都由临时工做，但一出事就拿临时工当挡箭牌，这是一份费力不讨好的活。”
这让我想起一个数据，那就是我们的公务员究竟有多少？有多庞大？
去年“两会”时，全国人大法律委员会副主任委员刘锡荣在大会上发出强烈呼吁：“中国的公务员已超1000万，老百姓再勤劳也养不起这么多的官！……”
对于这样的数据，凤凰周刊一篇题为《中国财政到底养了多少人?》的文章：“财政部在2012年出版的最新的《2009年地方财政统计资料》中披露的数据显示，到2009年年底，全国不包括中央的地方财政供养人口为5392.6万人。这些都是有公务员编制或者事业单位编制的体制内人员。除此之外，中国还存在大量的准财政供养人员，包括现有60余万个村委会以及8万余个居委会——两者总人数约为275万人。加上这部分准财政供养人口，到2009年年底，中国财政实际供养人数超过5700万人……到2012年，中国财政供养人口已超过6000万！”
所以，“6000万”的说法已经广为流传。但是究竟有多少公务员，至今没有一个正式的官方回应。
但是不论怎样，中国的公务员队伍绝对是世界上最庞大的公务员队伍，上千万、数千万应该是不争的事实。人员臃肿、人浮于事，对于政府来说，早就成为一个不堪重负的话题。
当年，李昌平《给总理的上书》中有一句话：“负担如泰山，干部如蝗虫！”前总理朱镕基也曾感叹：“如此臃肿的机构和数量庞大的行政人员，把国家的钱都吃光了！”
如此庞大的公务员队伍，想要改革的确不容易，而这些年来进行的机构改革，几乎就是改革一次，膨胀一次。
但是让我们十分不明白的就是，公务员队伍已经如此之庞大，这地方政府为什么还要大量的聘请“临时工”，这个数字虽然不知道，但肯定不是一个小数目。据报道，广东的治安巡防员或辅警就是数以万计。
有位在政法部门工作的领导讲过临时工的问题：一是现如今公务员享清闲的多、混日子的多，不想干事的多，虽说队伍庞大，却少人干事。尽管现在的公务员人数庞大，但他们享清闲惯了，不愿意做事，特别是不愿意做苦差事、不愿意到一线去做事。可现在的铁饭碗制度又对他们没有办法，不干也没有多少惩处措施。还有就是有些领导本身不过硬，也就指挥不动下属。所以如果去看看今天的政府，最多三分之一的正式人员在做事，其它要么是在干自己的事，要么就是不干事。
所以，我们一方面听到地方政府埋怨经费紧张，当然是人多带来的；另一方面又反映人太少，没有人干事，拼命的想要进人，却又没有编制。
二是临时工来去自如、运用自如。临时工相对于正式的公务员来说，比较听话，比较听安排，什么事儿都可以安排他们去干。而且还不受太多的编制束缚，用起来比较顺手。
三是临时工可以成为一些地方政府违规甚至违法的挡箭牌。尤其是可以去做一些打法律“擦边球”的事。其实也就是可以用一些“黑道”的手法去推进所谓工作，这也是一些地方领导比较欣赏的做法，专门用来对付群众。比如在少数地方的城管、公安等部门所请的临时工当中，说不定就有一些“社会的混混”甚至是“两劳释放人员”，如此之用意可想而知。
四是临时工也成了一些领导们安排人员、照顾关系的又一块自留地。现在，公务员是凡进必考，事业单位人员也开始逐步实现规范化，也需要考试。但临时工就不必要了，对于一些领导们的子女、亲友来说，安排一些无一技之长、又没有读什么书的人到临时工队伍里，又多了一条路子，说不定还是一个可以转正的机会，这也不是没有可能的。
对于一个庞大的政府机器来说，已经远远不能适应法治政府、廉洁政府和创新政府的要求，而加上一支难以估量的临时工队伍，其财政必然是不堪重负，而更致命的是会一步步损害政府的公信与权威。
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