主题: 收费公路节假日免费难道是个套？

近日，交通部发布《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》，其中规定“收费公路若受免费政策影响或可延长收费”。每年几天的收费公路免费却可能换来收费期延长。节假日免费延长收费再找补回来，收费公路可是一点都不吃亏。这是还利于民，还是给民众下了个套？

　　这是《新京报》 5月8日的消息。

　　这倒是让人想起一句话，叫做：“买的没有卖的精。”

　　本来想每年几个小长假，高速公路免费，大家都占了多大便宜一样，想不到这个修改意见还会在这细节上“动心眼”，一句“收费公路若受免费政策影响或可延长收费”，将免费政策打回了原形。

　　其实我们真不懂这一条是哪一位法学专家给加进去的。但是中国高速公路那么多收费的地方，连这一个小小的细节都给考虑到了，一点都不肯吃亏的样子和心思，想必会和高速公路的收费利益有点瓜葛。要是一个普通的司机，大概也不会想这么“周全”。

　　路桥免费，一直被呼吁了很多年。媒体和舆论，也多次将关注的目光投射到这里。但更多的结果还是“雷声大雨点小”，路桥免费通行的政策落实得始终不是很到位。至于高速收费这块“硬骨头”，更是没有一丁点的松动迹象。

　　这里边更深层次的纠结在于作为国家的基建公共设施，我们到底要怎么样去和市场结合起来，或者说到底要和市场结合到一个什么样的程度？本着“贷款修路，收费还贷”的原则，和市场结合本身并没有什么错，也是我们快速发展基建的一个好方法；但是既然已经和市场结合，我们就要一切透明起来，当初投入了多少，每年的收费收益是多少，多少年能还清贷款，剩下的每年又能赚取多少，收费多少年才是个结，这些问题都有必要透明起来。不过在目前大家是只知道在高速上跑一回要交多少钱，其它钱物问题就是一概不知，也难怪很多人对路桥收费都有微词。

　　而且小长假高速免费通行，这中间到底是个什么样的政策问题，很多人也是有点糊涂。第一个解释就是国家对高速免掉的这一部分费用有补贴，用来弥补高速的损失。第二个就是纯粹的行政命令，国家部门只管下令，没有丝毫补贴；这样的话，高速收费方面肯定不乐意，这回的“收费公路若受免费政策影响或可延长收费”，或许就是高速方面急于找回损失的心急表现。

　　这么一个规定，让很多人感觉是被不大不小地“耍了一回”，里面也透出一丝商人不肯吃亏的市侩和狡黠。而这项规定的背后，则在一个更广的范围内映射出了政策和利益的一种博弈、纠结，甚至是妥协。